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对取消“国产特殊用途化妆品审批”的建议
时间:2014-06-24   |   来源: 中国化妆品技术信息网   |   作者:无
 

    3月17日国务院审改办发布了“公开国务院部门行政审批事项汇总清单的说明”的通知,公开征求各类行政审批项目的社会建议,其中涉及到化妆品行业的有国家食品药品监督管理局的项目有“国产特殊用途化妆品审批”。
    为保证中国化妆品行业稳定健康的发展,保证化妆品企业合理合法的发展空间,行业内发起了对取消“国产特殊用途化妆品审批”的建议。
    关于取消“国产特殊用途化妆品审批”项目的理由主要有以下几点:《化妆品卫生监督条例》第十条规定,特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。首先作为一种化妆品,必然会具有某种功能,因此,特殊化妆品的说法不科学,只要是符合化妆品定义的产品都应该一视同仁,没必要对其中某些类别的产品进行特殊划分并特殊管理。
    其次在要求企业凭卫生许可证生产化妆品的同时,又要求凭特化证才可以生产特殊化妆品,有重复管理的嫌疑,此举无疑增大了政府的管理难度和企业操作的难度。
    特化证的申办周期过长,严重影响企业产品开发的进度,同时申办过程中的相关费用太高,严重增加企业负担,导致国内化妆品企业无法在特殊化妆品领域和国外企业竞争。
    根据各企业已经拿到的国家药监局已经审批下来的国产特殊化妆品行政许可批件,其中备注一栏一般会标注如下内容:“国家食品药品监督管理总局未组织对本产品所称功效进行审核,本批件不作为对产品所称功效的认可”。根据备注内容,国家药监局对特殊化妆品的管理显然仅仅是流于形式,与对其他化妆品的管理没有任何区别,在此情况下对特殊化妆品实行特化证管理显然是没有任何意义的。
    因而,取消“国产特殊用途化妆品审批”既能减少产品的开发成本,又能缩短产品从研发到进入市场的周期,增强本土企业的竞争力,为促进中国化妆品行业的发展迈出一个新的步伐。

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